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本市小客車競價情況及解析
一李國民
訪談嘉賓
黨委委員、副主任
李國民
訪談簡介
【訪談簡介】介紹2014年指標競價的總體情況,以及如何保證指標競價公平性。
【訪談時間】 2015-05-15
本期訪談,我們請來了黨委委員、副主任李國民,歡迎大家的參與。
文字實錄

主持人:主任,請您介紹一下2014年指標競價的總體情況。還有我們是如何保證指標競價公平性的呢?

李國民:2014年成功組織了11期競價,共成交了36915個競價指標。從全年競價走勢來看,單位競價最低成交價整體保持平穩,最低成交價11期均為10000元。個人競價最低成交價整體先抑后揚,2月—7月最低成交價均為10000元,從8月開始出現底價不能成交的情況,特別是受到了“金九銀十”購車高峰期、汽車銷售年底促銷、部分市民“買漲不買跌”心態等因素影響,參與競價人數逐漸增多,最低成交價持續大幅上漲,不斷走高。

作為政府部門,我們更關注的是如何確保競價工作的公開、公正、公平。調控政策實施一年來,我們嚴格內部管控制度。一是建立競價工作紀律,先后制定《競價現場工作規則》、《提升競價服務的五條規定》,確保競價數據安全,公正透明。二是嚴格人員管理。工作人員簽訂保密責任書,服務承諾書。競價當日所有工作人員實施“封閉式”集中管理。三是做好競價系統監控管理,競價當日系統不得隨意打開,所有人為操作記錄存檔留痕備查。四是嚴格履行競價全過程公證監督程序,競價全過程濱海公證處予以監督公證。確保小客車競價過程的公開透明。

主持人:好,那么競價收入資金將如何使用呢?

李國民:2014年,我市以競價方式向單位和個人配置普通車增量指標共36915個,其中:單位指標1806個,個人指標35109個,競價收入總額為5.6億元。上述競價收入資金已全額繳入市本級財政,全部用于公共交通事業發展,并實行收支兩條線管理,主動接受審計監督。競價收入資金的使用,將嚴格按照《天津市小客車總量調控增量指標競價收入資金征繳和使用管理辦法》,專項用于補助公交車輛更新購置、支持公交設施建設、軌道交通建設、支持交通擁堵治理和改善項目等公共交通事業支出,體現公交優先發展戰略。按照有關規定,2015年一季度,會將2014年度競價收入資金收支執行情況進行公開,接受社會監督。

主持人:我們都知道,小客車調控政策受到廣泛關注。市交通運輸委在組織實施這項政策中,是如何回應社會關切,確保工作公正、透明的呢?

李國民:小客車總量調控政策受到了市民高度關注,也獲得了大家的支持和理解。在政策宣傳方面主要做了以下三個方面工作:

一是積極宣傳講解政策。市交通運輸委牢牢把握時、度、效,積極對接中央及我市媒體,通過新聞發布會、媒體通氣會及時發布信息,先后走進“民生關注”、“公仆走進直播間”、“政務訪談”等欄目,在宣布實施限購政策后,第一時間向社會、公眾宣講政策,贏得了公眾的支持和理解。

二是定期發布指標配置公告。圍繞11期增量指標配置,我們主動與媒體對接,把準指標配置、數據歸集、資格審核、競價搖號等時間節點,主動報道指標配置情況,確保了指標配置全程公開透明。

三是主動回應社會關切。競價最低成交價超過了底價1萬元后,隨后指標最低成交價出現快速上漲趨勢。為回應社會關切,我們邀請了天津日報、新報、快報、北方網等新聞媒體參觀了天津產權交易中心小客車競價機房、競價客服中心及監控室,對競價活動進行了全程跟蹤采訪,展示競價活動透明公開,同時也引導競買人理性出價。此外,前段時間出現“取消競價”的傳言,我們也及時予以了回應,避免競買人受到誤導。

主持人:好,李主任,請您再介紹一下2015年調控政策修訂的情況好嗎?

李國民:市政府高度重視小客車調控政策修訂工作。2013年底,《試行辦法》研究起草過程,積極借鑒兄弟城市的經驗做法,從天津實際出發,明確了年度增量指標10萬個,以及“節能車搖號、普通車搖號、普通車競價”1:5:4的指標配置方式及額度。新能源汽車不搖號、不競價,可以直接申領其他指標。同時向社會做出“機關事業單位一律不得新增公務用車”鄭重承諾。通過一年試行期的實踐檢驗,天津調控辦法政策設計科學合理,內容結構嚴謹,體現了很強的政策引導性、實踐可操作性。本次試行期修訂,延續調控政策總體框架,最大限度保證了政策的連續性和穩定性。2015年,我們將繼續做好總量調控工作,精心組織搖號、競價,確保指標配置全過程公開透明,讓群眾信任、政府放心。

按照市政府統一部署,2015年市交通運輸委將繼續大力推進公共交通優先發展,不斷提高公交出行吸引力,讓更多的群眾選擇公共交通、滿意公共交通。同時,我們將與有關部門共同開展調查研究,充分學習國內外先進經驗,科學組織實施城市交通治理,更好地改善優化交通出行環境,不斷提升城市載體功能,打造生態宜居的美麗天津。

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