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2017年民心工程干得怎么樣
一吳秉軍
訪談嘉賓
黨委委員、副主任
吳秉軍
訪談簡介
【訪談簡介】俗話說:“道路通,百業興。”不僅通俗地說出了交通運輸的重要性,也樸素地反映了人民群眾對于改善和提高交通運輸環境的期待。
【訪談時間】 2018-1-10
本期訪談,我們請來了黨委委員、副主任吳秉軍,歡迎大家的參與。
現場圖片
文字實錄

 

主持人:俗話說:“道路通,百業興。”不僅通俗地說出了交通運輸的重要性,也樸素地反映了人民群眾對于改善和提高交通運輸環境的期待。習近平總書記多次指出,“要想富先修路”,沿海地區“要想富、先建港”,“交通基礎設施建設具有很強的先導作用”。這些重要論述,深刻闡明了交通在經濟和社會發展中的重要作用。那么今年我市在交通運輸方面做得如何呢,今天,我們就請來了市交通運輸委副主任吳秉軍做客訪談節目,暢談一下“2017我們做得如何”。

吳秉軍:大家好!“衣食住行”關系百姓切身利益。正如主持人所說,交通運輸是國民經濟發展的服務性、先導性和基礎性產業,是發展的“先行官”,同時又是千家萬戶的“剛需”,與百姓生活息息相關,尤其在現代都市,可以說,“行”的好不好直接影響著老百姓對美好生活的感受。

主持人:我們先向大家介紹一下,市交通運輸委的主要職責,以及在今年的民心工程中承擔什么任務。

吳秉軍:好的,市交通運輸委主要承擔著全市公路、鐵路、水路、民航、郵政、城市交通綜合協調管理和公路、水運工程的規劃、建設、管理職責,城市交通又包括公共汽車和軌道交通兩大行業,出租汽車和網約車及共享單車是公共交通的重要補充。今年,交通系統承擔的民心工程任務有三項。一是新開、延長、調整公交線路,二是整修城市次支道路,三是維修改造鄉村公路。截止目前各項工作已全部完成。

主持人:民心工程,件件關系百姓,事事都在身邊。調整優化公交線路關系到百姓乘公交車出行能否更加準時、便捷,這項工作每年都會布置,今年在調整優化公交線路方面又有哪些特點呢?

吳秉軍:公交線路優化主要是隨著城鄉一體化快速推進、城市居住區的落成以及學校、醫院、商場等重點場所的變化而部署的,包括公交線路的開辟、延長、調整三個方面。今年我委按照計劃,聽取居民意見建議,新開、延長、調整公交線路73條,超額完成13條,不斷滿足了市民群眾公交出行需要。主要呈現出三個特點:

一是中心城區公交線網進一步優化。新開372、365、948等公交線路,重點完善和加密了濱海新區、東麗湖地區、凌奧創意產業園區、理工大學公交線網。對901路、22路等線路采取截彎取直的做法提高運營效率,減少繞行。同時,通過延線手段,進一步方便津濱大道居住區、大寺新家園等新建居民區居民的出行。

二是城鄉公交一體化持續加力。對靜海區至市區、薊州區至市區、武清區以及濱海新區的部分線路進行了調整,新開通靜海區至市區的公交線路,寶坻區開通11條區內公交線路,進一步方便郊區及濱海新區市民群眾出行。

三是以招投標方式保障公交服務質量。今年,我們首次以服務質量為標準公開對公交線路的經營權進行招投標。9月,第一批6條公交線路面向社會公開招標,社會反響良好,這也意味著傳統的公共汽車線路經營權的授予方式將由行政審批向公開招標轉變。截止目前,進行招投標的6條線路中,已開通了654、664公交線路,為東麗華明及東麗湖地區的居民出行提供了更便利的出行體驗。第二批公交線路經營權招標工作也已啟動,重點解決津南區等地公交出行。

主持人:從您的介紹看出,公交線路的調整是兼顧百姓訴求和實際情況的,同時還要相應做出大量細致的工作。那么,在中心城區,交通運輸委還做了哪些工作,進一步提升百姓的出行體驗呢?

吳秉軍:交通運輸發展的目的,用一句話來說就是要建設人民滿意交通,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。就今年的工作來講,交通運輸委堅持惠民生辦實事,以更實在的舉措提升群眾幸福指數。

一是啟動路網提升改造工程。完成了賓館西路等12條次支道路整修工程,改善了周邊地區居民出行環境。同時,強化小修養管,突出“小病速養”,全年共完成城市道路維修41萬平米,欄桿擦洗1萬公里,隔音板擦洗10萬平米,橋面維修4萬平米,泄水孔疏通2萬個,除銹油飾4萬平米等工作。

二是方便了特殊群體出行。擴大免費乘公交優惠范圍,在殘疾人、老年人免費乘公交的基礎上,又將優惠范圍擴大到殘疾軍人、殘疾警察,印發了特定對象免費乘坐公交車管理辦法,進一步規范和落實好特殊群體乘車保障。

三是大力推動智能化出行。加大公交“車來了”、電子站牌推廣應用,推進無現金城市交通建設,加強與騰訊、阿里等互聯網公司的合作,目前部分公交線路已實現“刷碼乘公交”。同時,在我市鼓勵支持共享單車發展,以智能化手段推進綠色出行。

主持人:城市道路人多車多、占路多、不好養護,大部分維修是在夜間進行,這也是我們工作的一個難點。再請問秉軍副主任,除了中心城區道路設施要加強養護外,我們在鄉村公路建設和維護方面,今年還做了哪些工作?

吳秉軍:鄉村公路作為廣大農村地區的主要出行通道,是農村經濟發展的先導性基礎設施。今年,我們投資4億元,完成了500公里鄉村公路改造項目,做到了精心組織、精細施工、嚴格監管、保質保量,確保廣大群眾走上通暢路、安全路、放心路、致富路,受益街鎮115個,受益村莊350余個,受益人口約100萬人。

一是提升了等級標準。針對鄉村公路道路窄、會車難,啟動了鄉村公路提升改造工程,對符合要求的鄉村公路進行加寬,由原來的4米增加到現在的6米,今年已完成140公里,大大提高了農村路網供給能力。

二是完善了路網功能。堅持欠發達地區優先,注重與城鄉發展統籌銜接,重點圍繞旅游村、生態村、幫扶村增強路網功能,新建鄉村公路連通道路180公里,加密了我市農村地區的路網密度,減少了群眾繞行距離。

三是做到了養護及時。及時發現解決路面病害,全年完成195公里破損道路改造和33條、110公里公交道路改造。比如,寧河區的板張路是板橋鎮主要出行道路,原路破損嚴重,得到維修后大大方便了板橋中學1000余學生乘公交車上學,使沿線10余個村8000多人直接受益。

主持人:今年,我市舉辦了第13屆全國運動會,這是國內水平最高,規模最大的綜合性運動會。為全面提升城市管理水平和城市文明程度,我市開展了迎全運城市綜合整治工作,交通運輸委作為重要參與者之一,請您談談是如何做好保障工作的。

吳秉軍:為保障我市順利舉辦全運會這件大事、盛事,使全國嘉賓和廣大市民感受到嶄新的城市風貌、交通面貌和一流的服務水平,我們主要做了以下工作。

一是開展道路綜合整治。高標準高質量完成了26條精品路線和98條保障路線的綜合整治工程,整修車行道266萬平米、人行道18萬平米。這些工程大部分集中在3個月內、利用夜間實施的,并且做到了不影響白天出行、不擾民,努力把環境污染、噪音污染和對出行的影響降到最低。

主持人:這里我插一句,這方面廣大市民都有切身的感受,頭天下班回家還是走原路,第二天出門一條嶄新的路就鋪成了,既讓人感到驚喜,同時也不由自主地贊嘆咱們的施工速度和交通人的奉獻精神。請您繼續講:

吳秉軍:二是推進環境改造提升。在143個點位、1.7萬畝的高速公路立交和收費站出入口,共栽植喬木37.2萬株、灌木98.8萬株,完成129戶高速公路橋下占壓清理工作,有效美化、凈化了高速公路通行環境。

三是落實交通服務保障。開通5條全運公交專線、組織352部全運客車投標,抽調300輛星級出租車定點保障全運村,實施3萬余名志愿者持證免費乘坐公交地鐵,實現全運交通保障零事故、無投訴。

主持人:剛才,秉軍副主任介紹了今年民心工程交通任務完成情況和保障全運會情況,聽了以后使人倍感振奮,咱們天津通過實施公交優先發展戰略、打造公交都市,老百姓普遍受益、在便捷出行、綠色出行、智能出行和均等化出行方面切實得到了實惠。我還覺得,百姓出行,走得了、走得及時、走得好固然很重要,走得安全更為關鍵,安全是第一需要,沒有安全一切都等于零。這方面,還想請您談一談我們交通安全工作。

吳秉軍:好的。安全是以人民為中心發展理念的重要體現,關系到生命財產安全和千家萬戶,是人民群眾的利益所在、情感所系,也是交通運輸發展永恒的課題,是我們交通管理部門義不容辭的責任,必須牢牢抓住、毫不松懈。今年以來,我們按照市委市政府對安全生產工作的部署要求,牢牢把握鴻忠書記提出的“隱患就是事故,事故就要處理”的要求,建立嚴密嚴厲嚴格的責任體系,努力做到安全監管全覆蓋,安全隱患零容忍,以追責問責倒逼安全責任落實。

一是狠抓制度建設和責任落實。堅持“黨政同責、一崗雙責”,制定完善相關安全管理規定和制度措施,逐級簽訂《安全生產責任書》,落實事故查處掛牌督辦、警示通報、誡勉約談、一票否決制度,推進企業安全生產標準化建設,建立安全生產長效機制。

二是狠抓動態監管和應急處置。持續推進“安防網”及安全生產信息服務平臺建設,對“兩客一危”車輛做到了動態監管全覆蓋。同時,建立應急預案體系,開展經常性的教育培訓,組織開展定期、不定期的專項應急演練,確保應急處置到位。

三是狠抓生命安全防護工程。針對鄉村公路急彎、陡坡、臨水臨崖等重點路段開展生命安全防護工程建設,今年總投資5600萬元,處置里程663公里,通過在鄉村公路上加設護欄,完善標志、改善視距等措施,重點提升鄉村公路的服務水平和安全行車條件。

此外,我們還以軌道交通運輸和港口危化品儲運等為重點,加大隱患排查和專項整治力度,十九大期間進京長途客車全部配備安全員,狠抓春運、暑運、黃金周等重點時段的安全管理,結合季節和行業特點開展防風防汛防潮防火工作,實現了客運場站、軌道交通、城市公交、海河游船、交通施工和機動車維修等級安全事故6個零的好成績。

主持人:當前京津冀協同發展進入縱深發展階段,交通運輸又是率先突破的領域。下面,就請秉軍副主任介紹我市今年推進京津冀交通一體化的進展情況。

吳秉軍:推進京津冀協同發展是黨的十八大以來確定的國家重大戰略,區域交通一體化是協同發展戰略的突破口,是骨骼系統和先行領域。2013年以來,按照規劃綱要要求,京津冀三地加快推動交通運輸規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同,交通一體化三年率先突破圓滿收官。今年,我們在各方面都取得了新的進展。

主持人:您能詳細談一談具體情況嗎?

吳秉軍:在鐵路方面,今年大北環鐵路、西南環線建成通車,南港鐵路主體工程基本完工,京濱城際鐵路北段、京唐城際鐵路以及京哈鐵路薊州南站改造工程相繼開工建設,天津至雄安城際鐵路和天津至首都機場聯絡線納入《雄安新區及周邊地區鐵路布局規劃》。

主持人:“軌道上的京津冀”像大動脈一樣將三地緊緊串聯在一起,那么在港口、機場、公路協同方面有什么新進展呢?

吳秉軍:在港口方面,以資本為紐帶與河北港口集團、唐山港、黃驊港等實現快速對接。建立25個無水港和5個區域營銷中心,石家莊、保定等“線上無水港”投入運營,增強了天津港對內陸地區的服務帶動作用。游輪發展已成為天津港轉型升級的重要引擎,帶動了旅游、文化、商貿、經洽等新型和中高端產業的發展。截至今年11月,游客吞吐量達到93萬人次,同比增長30%,今年有望突破百萬人次。

在航空方面,持續改進20座異地候機樓服務,在勝芳、廊坊建成2座航空旅游集散中心,開通天津機場至北京八王墳和唐山的客運班線。今年新開航線58條,加密客運航線27條,旅客吞吐量突破2000萬人次,同比增長18.5%,標志著天津機場正式跨入繁忙機場行列。貨運航線通航城市達26個,完成貨郵吞吐量26.5萬噸,創歷史新高。

在公路方面,濱保高速全面貫通,唐廊高速公路一期工程基本建成、津石高速公路完成設計審批,津圍公路北二線建成通車,梅豐東延、梅豐聯絡線等項目主體完工,11個國道功能外遷項目中武寧寶坻段和寧河段、九園寶坻段主體完工,剩余8項正在抓緊施工。

此外,在運輸服務方面,推出京津冀聯網售票服務,共有45個客運站實現聯網售票,我市公交和地鐵1、2、3、5、6號線可實現一卡通互聯互通,京津城際月票制累計售卡17000余張,京津城際延長線實現公交化運營,全市高速公路ETC車道覆蓋率100%。

主持人:區域交通一體化在我市取得積極進展,拉近了京津及周邊城市的距離,也給區域廣大人民群眾生活帶來了新變化。按照國家規劃,今后幾年京津冀三地在港口、機場、鐵路尤其是高鐵、公路等協同推進的重大項目和工作還很多,我們交通部門承擔的任務還很重。

主持人:黨的十九大又明確提出“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區”,同時在加強國家創新體系建設中明確提出交通強國戰略,為現代化交通發展指明了方向。那么借此機會,請您談一談對交通強國戰略的理解。

吳秉軍:交通運輸是興國之器、強國之基,國家要強盛,交通需先行。改革開放以來,我國交通運輸事業取得巨大進步,鐵路公路運營里程、港口發展規模、民航運輸、郵政業務量,許多指標走在了世界前列,已成為名副其實的交通大國。剛剛閉幕的黨的十九大提出建設交通強國的戰略要求,開啟了建設社會主義現代化交通強國的新征程,要求我們必須站在世界交通大國的新起點上,把握新時代交通運輸發展所處的歷史方位和時代特征,緊緊抓住交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金期,努力推進我國從交通大國向交通強國的歷史性跨越。重點要把握好四個方面,一要著力推動基礎設施聯網優化,實現綜合交通一張網,推動交通基礎設施陸上、海上、天上、網上四位一體聯通。二要著力推動運輸服務提質升級,推進綜合運輸深度融合,提高綠色交通分擔率,推動交通運輸與物流業、制造業、旅游業聯動融合發展。三要著力發揮科技創新引領作用,大力建設智慧交通,加快互聯網+交通推廣應用,以智能化創新發展引領交通運輸現代化。四要著力提升行業現代治理能力,深化交通運輸關鍵性改革,建立統一開放、競爭有序的交通運輸市場,打造誠信交通環境,推進行業治理體系和治理能力現代化。

主持人:剛才聽您這么一說,我感到很振奮,對未來交通運輸發展充滿期待。請您結合貫徹落實十九大和市第十一次黨代會精神,談談今后一個時期我市交通運輸工作的主要思路和舉措。

吳秉軍:學習貫徹十九大,實施交通強國戰略,對我市交通來講,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實習近平總書記對交通運輸工作重要指示精神和對天津工作“三個著力”重要要求,著力推動“一二三四五”的工作思路。即圍繞一個中心,就是建設北方國際航運核心區;突出兩個重點,就是建設世界一流強港和國際航空物流中心,打造航空樞紐和海上門戶;瞄準三個方向,就是譜寫京津“雙城記”和打響新世紀“平津戰役”,對接雄安新區建設,拓展海上運輸通道;實現四個突破,就是在推動研究規劃自由貿易港建設、發展海鐵聯運過境大陸橋運輸、打造智慧型城市交通和創建信用交通市四個方面實現突破;抓好五項工作,一是建設內通外聯的綜合交通運輸網絡體系,二是推進各種運輸方式聯動融合發展,三是加快“互聯網+交通運輸”推廣應用,四是深化降成本、補短板、強服務、優環境、增動能等重點領域改革,五是全面加強黨的建設。通過行業上下共同努力,建設人民滿意交通,打造現代綜合交通運輸體系,為實現“五個現代化天津”奮斗目標打下更加堅實的基礎。

主持人:從您的談話中,我們感到天津交通運輸大有希望、未來可期。最后,請您再談談明年交通發展能給咱老百姓帶來哪些“盼點”。

吳秉軍:明年,我們要以供給側結構性改革為主線,推動交通運輸經濟穩步增長,努力實現港口集裝箱吞吐量達到1600萬標準箱,機場旅客吞吐量達到2300萬人次。在加快推進區域交通一體化和交通基礎設施重大項目的同時,著力保障和改善民生,一是實施普通公路安全生命防護工程,維修改造鄉村公路500公里。二是提高城市道路設施服務水平,整修城市道路150萬平米,維修人行天橋50座,完成153公里公交專用車道建設。三是推進公共交通基本服務均等化,新開、延長、調整公交線路40條,加快推動遠郊區公交一體化。四是提高交通運輸智能化服務水平,實施公交、地鐵、輕軌“交通一卡通”刷卡出行,在公交、地鐵、停車、高速公路、出租車等5個領域實行移動支付。總之,在貫徹黨的十九大精神開局之年、改革開放40周年、決勝全面建設小康社會和實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,我們要在市委市政府的正確領導下,在各部門、各區和廣大市民群眾的關心支持下,繼續開拓進取、苦干實干,為打造人民滿意交通交上一份合格的答卷。

主持人:謝謝秉軍副主任,也謝謝大家的支持。交通運輸關系千家萬戶,大交通體系需要大家關注和支持,讓我們共同行動起來,人人參與、人人盡力、人人享有,共同打造美麗交通,建設美麗天津。

今天的訪談節目到此結束。朋友們再見!


 


 


 


 


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